當(dāng)下,有不少農(nóng)民工看上了出國打工、掙洋錢的活兒。然而,到了一個陌生的國度,很容易出現(xiàn)一些意想不到的困難或問題。因此,打算出國務(wù)工者一定要從以下案例中汲取教訓(xùn),通過正規(guī)渠道辦理出國務(wù)工手續(xù),切莫因輕信“能人”、誤認簽證種類、合同內(nèi)容缺失等損害自身合法權(quán)益。
不相信所謂“能人”,選擇有出國勞務(wù)派遣資格公司
案例
奚某在中東某國打過工,這幾年掙了不少錢,因此,村里人都很羨慕他。前不久,他提出可以帶人出國打工掙錢,保證每月有8000-10000元的收入。但在收取同鄉(xiāng)張某等人每人1-2萬元的費用后下落不明。
說法
《辦理勞務(wù)人員出國手續(xù)的辦法》第二條規(guī)定,“對外勞務(wù)合作經(jīng)營公司”是指商務(wù)部許可并持有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書的企業(yè)。出國打工絕不能盲目地輕信能人,要首先選準對外勞務(wù)合作經(jīng)營公司或其授權(quán)的公司報名,并辦理相應(yīng)的出國勞務(wù)手續(xù)。因為,國家對外派勞務(wù)業(yè)務(wù)還沒有完全放開,只有經(jīng)過上述公司才能對外簽訂合同,并向國(境)外派遣出國勞務(wù)人員。其他,都不符合規(guī)定。
誤認簽證種類,持旅游簽證不能出國打工
案例
李某開辦了一家咨詢公司,自稱專事勞務(wù)派遣,為他人出國打工聯(lián)系國外業(yè)務(wù),辦理相關(guān)手續(xù)。掙錢心切的劉某等37位農(nóng)民工,先后交付數(shù)十萬元的費用才來到東亞某國。
到達后,他們發(fā)現(xiàn)自己的出國簽證是旅游簽證。根據(jù)當(dāng)?shù)胤?,持旅游簽證無法在當(dāng)?shù)貏?wù)工。如果想在當(dāng)?shù)貏?wù)工,需要辦理正規(guī)的勞務(wù)輸出手續(xù),同時還需到當(dāng)?shù)貏诠げ哭k理工作許可證。因為辦不了許可證,劉某等被迫回國,損失不小。
說法
近年來,不少中介公司、勞務(wù)公司打著辦理勞務(wù)輸出的幌子欺騙勞動者,其實,它們根本不具備辦理勞務(wù)輸出的資格和能力。
《辦理勞務(wù)人員出國手續(xù)的辦法》第5條、第6條規(guī)定: 申請辦理勞務(wù)人員護照時,應(yīng)向公安機關(guān)提交下列材料:(一) 經(jīng)營公司出具的對外勞務(wù)合作項目說明;(二) 申請人的戶籍證明和填寫完整的《中國公民因私出國(境)申請審批表》;(三) 經(jīng)營公司的對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書復(fù)印件。
公安機關(guān)依據(jù)《公民出境入境管理法》及實施細則受理勞務(wù)人員出國申請,并主要審查以下內(nèi)容:(一)經(jīng)營公司是否具有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格;(二)出國勞務(wù)人員的身份資料;(三)出國勞務(wù)人員是否具有法定不準出境的情形。
從事對外勞務(wù)的中介機構(gòu),必須經(jīng)工商部門核準登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,依法取得勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》,及商務(wù)部頒發(fā)的《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》或者《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》,勞動與社會保障部頒發(fā)的具有勞社境準字號的《境外就業(yè)中介經(jīng)營許可證》。
為避免上當(dāng)受騙,可以通過以下幾個途徑了解核對其證照:(一)向當(dāng)?shù)卣虅?wù)主管部門外經(jīng)處或勞動和社會保障部門了解;(二)向中國對外承包工程商會外派勞務(wù)人員投訴機構(gòu)了解;(三)在商務(wù)部官方網(wǎng)站了解。
關(guān)注出國打工條件,“三類合同”內(nèi)容要一致
案例
某國際合作公司委托某地外貿(mào)局下屬一“勞務(wù)輸出公司”在內(nèi)地招用了60名勞務(wù)人員去遠東做木工、瓦工。首批34名出國打工者到達目的地后,被安排住在當(dāng)?shù)匾患宜拿嫱革L(fēng)且還沒裝修好的啤酒廠里。當(dāng)?shù)貧鉁亓阆氯氖龋由仙顥l件差,他們不僅挨餓受凍,還光干活拿不到錢。最后,因簽證過期被限期離境。此后,還因合同約定不細,討要工錢遇到了麻煩。
說法
出國務(wù)工涉及“三類合同”。勞務(wù)人員和經(jīng)營公司簽訂的合同叫《外派勞務(wù)合同》,和外國雇主簽訂的合同叫《雇傭合同》,這兩份合同的內(nèi)容一定要和經(jīng)營公司與外國雇主簽訂的《對外勞務(wù)合作合同》的內(nèi)容基本一致。不能與沒有提供經(jīng)營公司的委托書復(fù)印件、經(jīng)營公司與外國雇主簽訂的合同復(fù)印件的代理單位簽訂《外派勞務(wù)合同》。
在簽訂合同時,在合同中必須有下列內(nèi)容:工作地點、工作種類、勞動條件、工作時間,休息休假、勞動報酬、交通、生活條件、違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、合同變更及解除勞動合同條件、女工和特殊工種勞動保護條件、糾紛和爭議處理、工傷亡事故處理等。
出國后,外國雇主除支付工資(工資不得低于中國外派勞務(wù)協(xié)調(diào)機構(gòu)即中國對外工程承包商會規(guī)定的最低標準)和加班費外,一般情況下,還應(yīng)負擔(dān)以下費用:伙食、住宿、煤氣和水電費、上下班交通費、所得稅。醫(yī)療保險和人身傷亡保險、出國和回國的機票、勞動保護用品以及雇主向當(dāng)?shù)卣患{的保證金等。
出國務(wù)工出現(xiàn)矛盾糾紛,要積極維權(quán)和自救
案例
農(nóng)民孫某等人一到南亞,就被老板扣了護照,整天在工地打黑工。工作數(shù)月,老板還沒有給他們辦工作許可證的意思。至于當(dāng)初中介承諾的他們一個月可得到數(shù)萬元人民幣的工資,更不值一提。多虧他們出國務(wù)工前接受過短期培訓(xùn),掌握了當(dāng)?shù)匾恍┱Z言和法律常識,到大使館求助后才被解救回國。
說法
在國外工作,難免遇到一些問題。如雇主沒有按照合同提供生活設(shè)施、拖欠工資、加班費,甚至存在打罵人現(xiàn)象。發(fā)生這些情況時,務(wù)工者可以通過如下辦法保護自己。
與雇主的矛盾,可以根據(jù)和雇主簽訂的《雇傭合同》與其交涉,也可以向當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門反映。當(dāng)然,也可以向經(jīng)營公司及經(jīng)營公司反映,由他們根據(jù)《對外勞務(wù)合作合同》與雇主進行交涉。
如果與經(jīng)營公司之間發(fā)生糾紛,可根據(jù)《外派勞務(wù)合同》協(xié)商解決,或按照國內(nèi)的法律法規(guī)和政策,通過法律程序解決。通過自己或經(jīng)營公司均無法解決的,可向我駐在國使(領(lǐng))館或者代表機構(gòu)反映并尋求幫助。