中國僑網(wǎng)1月13日電 據(jù)美國《僑報》報道，過去一年多以來，有關(guān)美國投資移民EB-5項目可能要發(fā)生變化的聲音一直不絕于耳，國會也依舊在辯論新法案，重大改革勢在必行，最新消息就稱投資移民的額度將會把標準最低投資從100萬美元提高到180萬美元。
門檻變高 最低投資大幅上漲
當?shù)貢r間12日，聯(lián)邦公報網(wǎng)站(https://www.federalregister.gov)刊發(fā)將公布的國土安全部(HomelSecurity Department)的投資移民簽證EB-5規(guī)定修改建議(EB-5 Immigrant InvestProgram Modernization)，并征求公眾意見。建議中的新規(guī)定將申請移民簽證的最低標準投資金額從100萬美元提高到180萬美元，將目標就業(yè)區(qū)(TEA)最低投資標準從50萬美元提高到135萬美元。
在即將公布的文件中，國土安全部說，投資金額增加將保證該項目要求現(xiàn)在的投資數(shù)額相當于1990年國會制訂該規(guī)定時的價值。
國土安全部說，標準最低投資從100萬美元提高到180萬美元，這一變化是根據(jù)從1990年到2015年的消費者價格指數(shù)(通脹率)進行調(diào)整得出的。
文件稱，對于主要是在目標就業(yè)區(qū)做生意而投資新商業(yè)的最低投資從50萬美元提高到135萬美元。目標就業(yè)區(qū)最低投資金額相當于標準最低投資的75%，而不是過去的50%。
此外，國安部還建議從新規(guī)定生效之后，每五年按照通脹率調(diào)整一次最低投資標準。
對于目標就業(yè)區(qū)，國安部建議修改其定義，保證它更能反映國會的意圖。國安部建議允許超過2萬人口、失業(yè)率相當于全國平均失業(yè)率150%的任何城鎮(zhèn)都能成為目標就業(yè)區(qū)。目前，只有州府劃定的市鎮(zhèn)并要求它們通過呈交I-526表格提供能保護EB-5投資者的證據(jù)才能成為目標就業(yè)區(qū)。國安部建議取消州劃定某些地理或政治區(qū)域為高失業(yè)地區(qū)的權(quán)力，由國安部直接劃定。
文件還說，公眾書面評論必須在2017年4月11日之前通過電郵或郵件寄到美國公民和移民局(USCIS)。
移民律師：新提議順應(yīng)時代發(fā)展
針對上述消息，記者第一時間聯(lián)系美國移民律師協(xié)會會員，加州律師協(xié)會會員方孝偉律師了解。方律師稱上述變化順應(yīng)了時代發(fā)展，由于從1991年生效實施，EB-5政策就未有變化，基于現(xiàn)在的通貨膨脹因素，此項提案也是對當下經(jīng)濟政治等大環(huán)境變化下做出的正確合理反應(yīng)。
不過，方律師也提出了由于上述提案中雖然考慮到經(jīng)濟因素變化導致的數(shù)額增加，但卻忽略了一項重要的細節(jié)：新方案下新的名額排期是不是應(yīng)該予以被考慮，如果還是延續(xù)之前的排名延期，那著實對于后來的投資移民不公平，因此從這方面因素考慮，他呼吁華人相關(guān)業(yè)者應(yīng)該積極維權(quán)，訴諸各方面的要求，切實充分保證有新移民傾向的人的權(quán)益。
一旦上述投資移民的改革方案于4月11日前獲得多數(shù)支持，最終將會通過國會決議對移民法案進行修改。
方孝偉律師進一步解釋，由于新當選總統(tǒng)特朗普的商人特性，使得上述政策通過的概率很大，如果上述EB-5投資移民法案改革獲得最終通過，勢必會對一部分有移民傾向的中國中產(chǎn)階層造成一定影響，此前這些人中的很大一部分會借錢籌措資金，如今數(shù)額大幅攀升，使得不少人只能被迫放棄。
資料顯示，目前改革EB-5項目的呼聲確實高漲。之前的改革法案是，最少投資門檻在高失業(yè)率地區(qū)將從目前的50萬美元提高到80萬美元，在低失業(yè)率地區(qū)將從目前的100萬美元提高到120萬美元，對資金來源的審核等會加強。另外每年1萬個EB-5簽證可能會被細分用于特定區(qū)域，比如兩千個用于偏遠地區(qū)項目，兩千個用于城市項目，兩千個用于工業(yè)項目等。